A legislação dos EUA que estabeleceria a regulamentação das stablecoin não conseguiu dar um grande passo mais perto da realidade na quinta-feira, já que uma corrida de resistência democrata impediu que o projeto de lei entrasse em uma fase de debate, que teria sido o caminho para uma eventual votação sobre a aprovação.
A indústria cripto tem acompanhado de perto o Senado, onde o destino de sua longa batalha legislativa está em jogo este ano. O primeiro de dois grandes projetos de lei sobre ativos digitais – este para regular stablecoins como o USDC da Circle e o USDT da Tether – esbarrou em um obstáculo no Congresso, apesar de ter obtido facilmente a aprovação bipartidária em uma votação anterior do Comitê Bancário do Senado.
Uma votação técnica, mas vital, para fazer avançar a legislação para os dias de debate no plenário na próxima semana, falhou por 48-49. Pelas regras do Senado, eram necessários 60 votos para fazer avançar o debate. Os senadores Josh Hawley e Rand Paul romperam fileiras com seus colegas republicanos para votar contra o avanço da legislação. O líder da maioria no Senado, John Thune, inverteu seu voto para não também no final da série de votações, em uma jogada processual para trazer a legislação de volta em uma data futura.
Alguns democratas que já haviam falado a favor do esforço se voltaram contra ele nos últimos dias, dizendo que o regime de stablecoin precisava de mais salvaguardas contra o comportamento ilícito, mais notavelmente destacando os laços de negócios cripto do presidente Donald Trump como um potencial conflito de interesses que foi sinalizado por muitos deles como corrupção.
O senador Ruben Gallego, que recebeu US$ 10 milhões em apoio dos comitês de ação política da indústria cripto durante as eleições de 2024, estava entre eles, e disse no plenário do Senado antes da votação: "Acredito que há um caminho para que possamos realmente fazer isso, obter uma boa linguagem, ter uma vitória bipartidária para este país". Mas ele disse que o trabalho árduo e a "boa-fé" que entraram no projeto de lei até agora devem ser pausados.
"A razão pela qual se ouve alguma hesitação: a legislação deste alcance e importância não pode ser apressada, e precisamos de tempo", disse, acrescentando que não está a tentar encerrar o processo. Queremos trazer essa economia e essa inovação para os Estados Unidos."
Gallego pediu que os republicanos concordassem em adiar a votação até pelo menos segunda-feira para dar aos legisladores tempo para "educar" os opositores do projeto sobre o texto legislativo - que ainda não havia sido finalizado no momento em que a votação começou.
O senador Mark Warner, democrata da Virgínia, ecoou que espera que o debate ainda possa acontecer já na próxima semana, observando que "as stablecoins são inegavelmente uma parte do futuro das finanças", mas argumentou que o "texto ainda não terminou" e precisa fornecer aos americanos mais proteções.
Os republicanos, incluindo o líder da maioria, John Thune, encorajaram o Senado a avançar para um debate aberto, onde ainda poderiam ser feitas mudanças.
"Devemos tomar as rédeas e garantir que todos os americanos sejam capazes de assumir o controle de seu futuro financeiro", disse a senadora Cynthia Lummis, republicana de Wyoming que lidera um subcomitê de criptomoedas no Senado. Ela disse antes da votação que as equipes dos senadores "estão trabalhando há dias recentemente para levar esse projeto ao plenário" e já aceitaram muitas emendas dos democratas.
"Este é um projeto de lei bipartidário e teve um processo bipartidário desde o início", disse Thune em comentários após a votação, na qual disse que os democratas se recusaram a iniciar o debate para o qual o Senado vem construindo. "Os democratas foram acomodados a cada passo do caminho", acrescentou, observando que esta é agora a sexta versão da legislação.
"Eu simplesmente não entendo", disse ele. O plano agora é "trazer essa legislação de novo se e quando os democratas estiverem prontos para levar a sério. É evidente que hoje não o são."
O senador Bill Hagerty, que apresentou o projeto em primeiro lugar, foi além, dizendo que os legisladores que votaram contra a abertura do debate estavam na verdade votando para "matar a indústria cripto aqui na América".
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UPDATE (8 de maio de 2025, 18:55 UTC): Adiciona comentários do líder da maioria, John Thune.